常德市安全生产委员会办公室关于2018年1至11月份全市生产经营性安全事故情况的通报

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     常安办函﹝2018﹞153号

     

    各区县市人民政府,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区管委会,市直有关单位:

    现将2018年1-11月份全市生产经营性安全事故情况通报如下:

    一、事故情况

    1-11月份,全市共发生生产经营性安全事故55起,死亡48人(含过境高速公路事故1起,死亡4人;过境铁路交通事故3起,死亡3人),受伤37人,经济损失2249.17万元。

     (一)各行业(领域)事故分布情况 

      1. 烟花爆竹事故1起。事故起数同比减少1起,下降50%,死亡人数减少6人。 

      2. 金属非金属矿山事故2起,死亡2人,事故起数同比增加1起,上升100%,死亡人数同比增加2人。

      3. 铁路交通事故2起,死亡2人(石门县“7.21”事故已按相关规定核销),事故起数同比减少5起,下降71%,死亡人数同比减少6人,下降75%。

      4. 水上交通事故2起,死亡5人,事故起数同比持平,死亡人数同比增加3人,上升150%。

      5. 道路运输事故29起,死亡19人(含过境高速公路事故1起死亡4人),事故起数同比减少16起,下降36%,死亡人数同比增加4人,上升26.67%。

      6. 建筑业事故4起,死亡5人,事故起数同比减少3起,下降43%,死亡人数同比减少2人,下降29%。

    7. 冶金机械等八大行业事故2起,死亡1人,事故起数同比增加2起,死亡人数同比增加1人。                            

    8. 工商贸其他事故9起,死亡11人,事故起数同比增加6起,上升200%,死亡人数同比增加8人,上升267%。

    9.农业机械事故1起,死亡1人,事故起数同比减少2起,下降66.67%,死亡人数同比减少2人,下降66.67%。

    10.其他事故3起,死亡2人(澧县“10.28”事故已按相关规定核销),事故起数同比增加3起,死亡人数同比增加2人。

    工矿商贸领域(煤矿、化工和危化品行业)、生产经营性火灾、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故。

    (二)区县市(单位)事故分布情况

    武陵区:事故4起,死亡3人(道路运输业事故4起,死亡3人)。

    鼎城区:事故5起,死亡8人(道路运输业事故2起,死亡5人,含过境高速公路事故1起4人;工商贸其它事故2起,死亡2人;其它事故1起,死亡1人)。

    汉寿县:事故2起,死亡3人(道路运输业事故2起,死亡3人)。

    桃源县:事故16起,死亡7人(道路运输业事故13起,死亡3人;工商贸其它事故3起,死亡4人)。

    临澧县:事故6起,死亡4人(烟花爆竹事故1起;建筑业事故1起,死亡2人;冶金机械八行业事故1起;水上交通事故1起;道路运输业事故2起,死亡2人)。

    石门县:事故4起,死亡4人(金属非金属矿山事故1起,死亡1人;其他行业事故1起,死亡1人;建筑业事故2起,死亡2人;“7.21”铁路路外事故已按相关规定核销)。

    澧  县:事故9起,死亡6人(金属非金属矿山事故1起,死亡1人;工商贸其他事故2起,死亡2人;过境铁路交通事故1起,死亡1人;道路运输业事故4起,死亡1人;建筑业事故1起,死亡1人;“10.28”事故已按相关规定核销)。

    安乡县:事故2起,死亡3人(工商贸其它事故1起,死亡2人;农业机械事故1起,死亡1人)

    常德经济技术开发区:事故6起,死亡9人(水上交通事故1起,死亡5人;过境铁路交通事故1起,死亡1人;道路运输业事故2起,死亡2人;冶金机械八行业事故1起,死亡1人;其他事故1起)。

    柳叶湖旅游度假区:事故1起,死亡1人(建筑业事故1起,死亡1人)

    津市市、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区均未发生生产安全事故。

    二、工作建议

    目前全省机构改革已全面启动,省级层面已全面铺开,进入实施阶段,市县一级的改革也将陆续铺开。机构改革是硬任务,一方面会牵扯到各级各部门领导同志的精力,容易造成安全生产关注点分散;另一方面涉及人员调整,容易形成责任空档、工作断档,直接影响安全生产工作。加之临近岁末,生产经营趋旺,各类安全风险加大,安全生产形势依然严峻复杂。

    一要提高思想认识。各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示和省市两级的决策部署,提高政治站位,筑牢安全防线。在岁末年初、改革攻坚的特殊时期,更要绷紧安全生产之弦,严防严控各类安全事故,确保全市安全生产形势平稳向好。

    二要严格检查执法。各级负有安全监管职责的部门要严格履行职责,进一步加大对重点地区、重点领域、重点环节和重点企业的现场执法力度,依法严厉打击安全生产非法违法、违规违章行为,推动企业严格落实安全生产主体责任,把“强执法防事故”行动引向深入。要突出道路交通、建筑施工、矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金工贸、民爆物品、人员密集场所消防安全等重点行业领域,深入细致地开展安全检查。对重大事故隐患实行挂牌督办和“一单四制”管理。

    三要全面压实责任。全面压实责任,严格责任追究,加强宣传教育,强化应急值守,形成抓安全生产工作的强大合力。各级各部门要认真落实党政一把手“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任,压实部门“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的责任,层层防范、分口把守。要加强暗访督查,对工作不到位的警示约谈,对失责的启动问责。要充分发挥媒体宣传、警示、监督作用,及时发布安全生产提示警示信息,不断增强全社会的安全意识;要聚焦问题、公开曝光,形成震慑效应。

    四是要强化应急值守。健全完善应急协调联动机制和快速反应机制,加强灾害性天气的监测、预报、预警工作,提醒、督促、指导企业、社区落实安全防范和应急措施。进一步完善应急预案并加强演练,做好应急救援队伍、装备、物资等各方面的准备。重要会议、重大节假日等特殊时段和节点,必须严格落实领导干部24小时在岗值班带班和事故日报告制度,一旦发生事故或险情,要快速有力应对、科学高效处置。

    越是岁末年关、越是改革攻坚的时候,越要绷紧安全生产之弦,坚持改革攻坚和安全生产“两手抓,两手都要硬”,坚决克服麻痹松懈、盲目乐观、厌战懈怠的思想,牢牢把安全生产工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,凝心聚力、振奋精神、扎实工作,严防严控各类安全事故,确保机构改革期间全省安全生产形势平稳向好。



    常德市安全生产委员会办公室

    2018年12月7日



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